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一系列“大手筆”的政策在2025年留下深刻印記:發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元,更大力度支持“兩重”項目,加力擴圍實施“兩新”政策;新增地方政府專項債券4.4萬億元,完善管理機制,開展“自審自發(fā)”試點;盤活5000億元債務(wù)結(jié)存限額,補充地方綜合財力;發(fā)行5000億元特別國債補充國有大型商業(yè)銀行資本,有力增強信貸投放能力;供需兩端激發(fā)消費潛力,出臺實施個人消費貸款和服務(wù)經(jīng)營主體貸款貼息政策。此外,還調(diào)整優(yōu)化免稅店和離境退稅政策,鼓勵和擴大入境消費。
推動更多資金資源投資于人,持續(xù)加強民生保障,成為2025年財政支出的鮮明特點。充實穩(wěn)就業(yè)政策工具,出臺擴大社會保險補貼、加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度等政策,延續(xù)降低失業(yè)、工傷保險費率政策。逐步推進免費學(xué)前教育,從幼兒園大班開始免保育教育費ag九游會官網(wǎng)登錄,惠及1200多萬人。建立育兒補貼制度,全國財政安排1000億元,對3周歲以下嬰幼兒發(fā)放育兒補貼。
“‘更加積極’既體現(xiàn)在資金規(guī)模上,更體現(xiàn)在提高資金使用效益上。”藍佛安表示,要繼續(xù)實施更加積極的財政政策并提高精準度和有效性,做優(yōu)增量、盤活存量,著力擴內(nèi)需、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增動能、惠民生,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期,著力推改革、強管理、防風險、增效益,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,保持社會和諧穩(wěn)定,為實現(xiàn)“十五五”良好開局提供有力保障。
中央財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院教授白彥鋒分析,2026年在支出總量上要用好政策空間,保持必要支出強度。同時,同樣規(guī)模的財政資金,支出結(jié)構(gòu)不同、支出進度不同,資金使用效果就可能產(chǎn)生巨大差別。“因此,2026年要在財政支出進度上靠前發(fā)力,下好先手棋、打好主動仗,在財政管理的時效度上不斷提升財政資源的配置效率。”白彥鋒說。
2026年,還將全面加強財政科學(xué)管理,以高水平管理推動財政高質(zhì)量發(fā)展。堅持壓實責任與健全機制相結(jié)合,切實守住“三保”底線。堅持化解風險與建立長效機制相結(jié)合,加強政府債務(wù)管理不放松。堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打與大膽探索相結(jié)合,深化財稅體制改革。堅持管好資產(chǎn)與用好資產(chǎn)相結(jié)合,推動健全國有資產(chǎn)管理體系。堅持精準發(fā)現(xiàn)問題與有效解決問題相結(jié)合,不斷加強財會監(jiān)督工作。
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作者: 伊菊承 2025年12月31日 15:39
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