徐某某緩刑考驗(yàn)期計(jì)算監(jiān)督案明確,對于因同一犯罪事實(shí)再審后仍宣判緩刑的,貫徹罪責(zé)刑相適應(yīng)原則,應(yīng)當(dāng)將再審判決確定以前已經(jīng)過的緩刑考驗(yàn)期計(jì)算在再審判決確定的緩刑考驗(yàn)期內(nèi),對已經(jīng)過的緩刑考驗(yàn)期未予扣除的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督糾正。陳某減刑監(jiān)督案明確,余罪作出新判決后減刑起始時間應(yīng)當(dāng)自原判決執(zhí)行之日起計(jì)算。檢察機(jī)關(guān)在辦理減刑監(jiān)督案時,應(yīng)當(dāng)對監(jiān)獄認(rèn)定的減刑起始時間、罪犯是否符合減刑條件以及減刑幅度等進(jìn)行全面審查。王某某減刑監(jiān)督案明確,對于再審改判致罪犯原減刑裁定自動失效的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)監(jiān)督刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)及時報請法院對罪犯重新裁定是否減刑,并對重新報請減刑案件開展實(shí)質(zhì)化審查,認(rèn)為不能認(rèn)定罪犯確有悔改表現(xiàn)的,依法提出不予減刑的檢察意見。
最高檢刑事執(zhí)行檢察廳負(fù)責(zé)人介紹,刑罰執(zhí)行是刑事訴訟的“最后一公里”,事關(guān)司法公正能否最終實(shí)現(xiàn)。刑罰執(zhí)行監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的重要組成部分,是刑事執(zhí)行監(jiān)督的主要內(nèi)容。全國檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)全國人大常委會審議意見,聚焦刑罰執(zhí)行中的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等突出問題,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督質(zhì)效。本批指導(dǎo)性案例包括社區(qū)矯正執(zhí)行監(jiān)督和刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督兩方面內(nèi)容。社區(qū)矯正是刑罰執(zhí)行的重要方面,檢察機(jī)關(guān)要依法加強(qiáng)對被判處管制、宣告緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯社區(qū)矯正的監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)社區(qū)矯正秩序。刑罰變更執(zhí)行是刑罰執(zhí)行的重要制度,依法適用減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行能夠促進(jìn)罪犯改造,違法適用則會損害司法公正。檢察機(jī)關(guān)把刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督作為重中之重,既糾正不該變更而變更的“亂作為”,又防止該變更而不變更的“不作為”。同時加強(qiáng)與法院、司法行政機(jī)關(guān)等協(xié)作配合,對符合法定條件的,依法監(jiān)督適用“減假暫”,更好促進(jìn)罪犯教育改造,共同維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
2020年6月5日,吉林省磐石市人民法院以故意傷害罪判處徐某某有期徒刑三年windows7 iso下載,緩刑四年,緩刑考驗(yàn)期限自2020年6月16日至2024年6月15日。徐某某未提出上訴,判決發(fā)生法律效力。2020年6月16日,徐某某開始在磐石市某司法所接受社區(qū)矯正。2020年10月9日,吉林市人民檢察院以原審判決認(rèn)定徐某某犯故意傷害罪定性不準(zhǔn)、量刑不當(dāng)為由,向吉林市中級人民法院提出抗訴。2020年10月26日,吉林市中級人民法院作出再審決定,指令磐石市人民法院再審。2021年4月2日,磐石市人民法院撤銷原判決,以過失致人重傷罪改判徐某某有期徒刑二年,緩刑三年,并下達(dá)《執(zhí)行通知書》,緩刑考驗(yàn)期自2021年4月14日至2024年4月13日。
調(diào)查核實(shí)。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索后,開展了以下調(diào)查核實(shí)工作:一是查閱徐某某社區(qū)矯正檔案,審查徐某某判決書及執(zhí)行通知書。了解到一審判決生效后,徐某某于2020年6月16日開始接受社區(qū)矯正。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)抗訴,法院再審作出改判,《執(zhí)行通知書》記載的緩刑考驗(yàn)期自2021年4月14日至2024年4月13日。至2021年4月14日,徐某某已經(jīng)接受社區(qū)矯正9個月29天。二是詢問社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員。了解到社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)根據(jù)風(fēng)險評估和日??己斯芾韺?shí)行分級矯正。徐某某因表現(xiàn)良好,已經(jīng)由高風(fēng)險降為低風(fēng)險,矯正級別也已作出調(diào)整。三是向磐石市人民法院了解緩刑考驗(yàn)期重新計(jì)算的相關(guān)情況。法院認(rèn)為,刑法第七十三條第三款規(guī)定,緩刑考驗(yàn)期限從判決確定之日起計(jì)算。由于原審判決已經(jīng)被依法撤銷,緩刑考驗(yàn)期應(yīng)當(dāng)從再審判決確定之日起計(jì)算。刑法沒有對再審案件緩刑考驗(yàn)期限扣除作出規(guī)定。因此,再審法院依據(jù)刑法第七十三條第三款的規(guī)定作出再審判決并下達(dá)《執(zhí)行通知書》,沒有考慮緩刑考驗(yàn)期是否應(yīng)當(dāng)扣除的問題。
監(jiān)督意見。磐石市人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為,徐某某一審判決生效后已經(jīng)過的緩刑考驗(yàn)期應(yīng)當(dāng)在再審判決確定的緩刑考驗(yàn)期中予以扣除。一是兩次宣告緩刑生效判決均針對同一犯罪事實(shí),再審判決將原生效判決的故意傷害罪改判為過失致人重傷罪,判處的有期徒刑刑期和宣告緩刑的考驗(yàn)期也相應(yīng)縮短windows7 iso下載,如果不扣除已經(jīng)過的緩刑考驗(yàn)期,相當(dāng)于變相延長緩刑考驗(yàn)期。二是徐某某在再審宣判前已接受了9個月29天的社區(qū)矯正,如果緩刑考驗(yàn)期重新計(jì)算,不利于激勵社區(qū)矯正對象接受教育改造。三是對于再審仍宣告緩刑的案件考驗(yàn)期限能否扣除,雖然法無明文規(guī)定,但緩刑考驗(yàn)期的計(jì)算關(guān)乎限制公民人身自由,應(yīng)當(dāng)貫徹罪責(zé)刑相適應(yīng)原則,作出符合刑法目的、有利于罪犯接受矯正的解釋。2021年4月21日windows7 iso下載,磐石市人民檢察院向磐石市人民法院提出書面監(jiān)督意見,建議更正《執(zhí)行通知書》,將徐某某已經(jīng)過的緩刑考驗(yàn)期計(jì)算在再審判決確定的緩刑考驗(yàn)期以內(nèi)。
被宣告緩刑的犯罪分子基于同一犯罪事實(shí)再審后仍宣告緩刑的,再審判決確定之日以前已經(jīng)過的緩刑考驗(yàn)期應(yīng)當(dāng)計(jì)算在再審判決確定的緩刑考驗(yàn)期以內(nèi)。刑法第七十三條第三款規(guī)定,緩刑考驗(yàn)期限,從判決確定之日起計(jì)算。對于再審改判后仍宣告緩刑的罪犯,因原生效判決已被撤銷,其緩刑考驗(yàn)期應(yīng)當(dāng)從再審判決確定之日起計(jì)算。刑法關(guān)于緩刑考驗(yàn)期的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在法治原則、法治精神指引下準(zhǔn)確適用。罪責(zé)刑相適應(yīng)原則是刑法的基本原則,貫穿于刑罰裁量和刑罰執(zhí)行全過程。如果對再審判決前已經(jīng)過的緩刑考驗(yàn)期不予扣除windows7 iso下載,則實(shí)際上延長了罪犯的緩刑考驗(yàn)期,不符合罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。對于再審后仍宣告緩刑的罪犯,將再審判決確定之日以前已經(jīng)過的緩刑考驗(yàn)期計(jì)算在再審判決確定的緩刑考驗(yàn)期以內(nèi),符合刑法設(shè)置緩刑制度的目的,有利于促使罪犯改過自新,在剩余的考驗(yàn)期內(nèi)遵守相關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定,自覺接受社區(qū)矯正。人民檢察院發(fā)現(xiàn)《執(zhí)行通知書》沒有將再審判決確定之日以前已經(jīng)過的緩刑考驗(yàn)期予以扣除的,應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督糾正。
2019年6月4日,陳某因涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法被廣元市利州區(qū)監(jiān)察委員會決定立案調(diào)查,并于同日決定采取留置措施。2020年9月21日被四川省廣元市利州區(qū)人民法院以犯徇私枉法罪判處有期徒刑五年六個月。陳某對指控罪名無異議,但以量刑過重為由提出上訴。四川省廣元市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為一審量刑適當(dāng),于2020年12月10日裁定駁回上訴,維持原判。2021年1月27日陳某被交付四川省金堂監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。在徇私枉法罪判決宣告前,陳某因涉嫌包庇黑社會性質(zhì)組織案于2020年8月9日被公安機(jī)關(guān)立案偵查。刑罰執(zhí)行期間,陳某于2022年12月30日被四川省旺蒼縣人民法院以包庇黑社會性質(zhì)組織罪,判處有期徒刑三年,與前罪徇私枉法罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑八年,刑期自2019年6月4日起至2027年6月3日止(判決前先行羈押時間折抵刑期)。
審查提請減刑建議書。2023年10月11日,四川省金堂監(jiān)獄以陳某執(zhí)行刑期二年以上,確有悔改表現(xiàn)為由,向成都市中級人民法院提請減刑,并抄送四川省成都市人民檢察院。成都市人民檢察院審查認(rèn)為,《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》第六條第一款規(guī)定,有期徒刑減刑的起始時間自判決執(zhí)行之日起計(jì)算。但是,對于在刑罰執(zhí)行期間因漏罪或者入監(jiān)前未結(jié)案件被數(shù)罪并罰的,如何計(jì)算減刑起始時間沒有明確規(guī)定。本案中,司法機(jī)關(guān)對陳某包庇黑社會性質(zhì)組織的犯罪事實(shí)在原判決宣告前就已經(jīng)掌握,但因需要等待關(guān)聯(lián)案件審判結(jié)果而沒有并案處理。刑罰執(zhí)行期間,檢察機(jī)關(guān)對該罪起訴,法院根據(jù)刑法第七十條的規(guī)定判決數(shù)罪并罰。這種情形下,減刑起始時間應(yīng)當(dāng)自原判決執(zhí)行之日計(jì)算還是自新判決確定之日起計(jì)算,因缺乏明確規(guī)定,不同監(jiān)獄在提請減刑時存在認(rèn)識分歧。
調(diào)查核實(shí)。為查明陳某是否符合減刑條件,成都市人民檢察院開展了以下調(diào)查核實(shí)工作:一是調(diào)查陳某刑罰執(zhí)行情況以及有無悔改表現(xiàn)。調(diào)取了罪犯執(zhí)行通知書、入監(jiān)登記表、計(jì)分考核臺賬和教育改造登記等材料,并詢問監(jiān)管民警,查明陳某在服刑期間能夠認(rèn)罪悔罪,自覺遵守法律法規(guī)及監(jiān)規(guī),接受教育改造,積極參加勞動,符合“確有悔改表現(xiàn)”的規(guī)定。二是調(diào)查核實(shí)陳某原案件偵辦審理情況。調(diào)取了立案登記、刑事判決書、罪犯供述等材料,并向原辦案機(jī)關(guān)詢問案件偵辦過程,查明在陳某徇私枉法案調(diào)查期間,當(dāng)?shù)乇O(jiān)察機(jī)關(guān)已掌握其包庇黑社會性質(zhì)組織案件線索,并將線索移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。四川省廣元市利州區(qū)人民法院未將陳某所犯數(shù)罪并案審理,以徇私枉法罪一罪對陳某作出判決,并于2021年1月27日交付執(zhí)行。在陳某刑罰執(zhí)行期間,四川省旺蒼縣人民法院于2022年12月30日對其包庇黑社會性質(zhì)組織罪作出判決。三是調(diào)查核實(shí)陳某兩罪未并案審理的原因。經(jīng)向原辦案機(jī)關(guān)了解,司法機(jī)關(guān)雖已掌握其包庇黑社會性質(zhì)組織頭目徐某開設(shè)賭場的犯罪事實(shí),且陳某對上述犯罪事實(shí)一直供認(rèn)不諱,但因徐某案尚未判決,需待判決后方可對陳某定罪,故未與徇私枉法罪并案審理。
檢察意見。檢察機(jī)關(guān)審查后認(rèn)為,罪犯服刑期間因入監(jiān)前未結(jié)案件被數(shù)罪并罰,入監(jiān)后沒有阻礙訴訟的情形,不影響對罪犯服刑期間悔改表現(xiàn)的評價。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》第七條第一款的規(guī)定,陳某因犯徇私枉法罪、包庇黑社會性質(zhì)組織罪數(shù)罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑八年,執(zhí)行二年以上方可減刑。陳某自原判決交付執(zhí)行之日起已執(zhí)行二年以上,符合減刑條件。2024年1月29日,成都市人民檢察院提出同意對罪犯陳某減刑的檢察意見。
刑罰執(zhí)行期間,人民法院對原判決宣告前已經(jīng)立案偵查且罪犯如實(shí)供述的其他罪行作出新判決后,該罪犯首次提請減刑的,其減刑起始時間應(yīng)當(dāng)自原判決執(zhí)行之日起計(jì)算。刑罰執(zhí)行期間,人民法院對司法機(jī)關(guān)已掌握的罪行作出新判決,并根據(jù)刑法第七十條實(shí)行數(shù)罪并罰。在此情形下,將罪犯減刑起始時間確定為自原判決執(zhí)行之日起算,有利于維護(hù)刑罰執(zhí)行公正性、穩(wěn)定罪犯改造預(yù)期、提升教育矯正效果,既符合刑期計(jì)算的基本法理,也體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,有利于維護(hù)刑罰執(zhí)行的公平正義,實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。罪犯對司法機(jī)關(guān)已掌握的其他未決犯罪事實(shí)能夠如實(shí)供述,且在刑罰執(zhí)行期間認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)、接受教育改造的,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為確有悔改表現(xiàn)。人民檢察院辦理減刑監(jiān)督案件,應(yīng)當(dāng)對監(jiān)獄認(rèn)定的減刑起始時間、罪犯是否符合減刑條件以及減刑幅度是否適當(dāng)?shù)葘?shí)行法律監(jiān)督,維護(hù)刑罰執(zhí)行的公平公正。
再審改判致原減刑裁定自動失效的,除再審宣告無罪的情形以外,人民檢察院應(yīng)當(dāng)監(jiān)督刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)及時報請人民法院重新作出是否減刑的裁定。對重新報請減刑的windows7 iso下載,人民檢察院應(yīng)當(dāng)全面審查原減刑裁定依據(jù)的證據(jù)材料,發(fā)現(xiàn)證明罪犯悔改表現(xiàn)的證據(jù)存在疑問且不能作出合理解釋,不能認(rèn)定確有悔改表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)依法提出建議不予減刑的檢察意見。
王某某與他人共同實(shí)施故意傷害犯罪windows7 iso下載,天津市西青區(qū)人民法院認(rèn)定王某某構(gòu)成自首,于2012年7月2日以故意傷害罪判處王某某有期徒刑四年六個月,并判決王某某賠償附帶民事訴訟原告人賠償金12萬余元。一審宣判后,王某某同案犯提出上訴。2012年11月2日,天津市第一中級人民法院裁定駁回上訴,維持原判。2012年12月6日,王某某被交付天津市津西監(jiān)獄執(zhí)行刑罰,后轉(zhuǎn)至天津市李港監(jiān)獄服刑。2015年3月31日,天津市第一中級人民法院裁定對王某某減去有期徒刑一年。2015年4月30日,王某某刑滿釋放。因被害人申訴,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)抗訴,2024年1月22日,天津市西青區(qū)人民法院再審認(rèn)定王某某不構(gòu)成自首,維持原審對其定罪和附帶民事賠償判項(xiàng),改判王某某有期徒刑五年,同時認(rèn)定原減刑裁定自動失效,刑期自2024年2月2日至2025年8月1日。2024年4月24日,王某某被交付天津市津西監(jiān)獄執(zhí)行刑罰,同年5月15日轉(zhuǎn)至天津市河西監(jiān)獄(以下簡稱河西監(jiān)獄)服刑。
調(diào)查核實(shí)。天津一分院圍繞監(jiān)獄是否對王某某報請重新裁定減刑以及王某某是否符合減刑條件,開展調(diào)查核實(shí)工作:一是核實(shí)監(jiān)獄報請王某某重新裁定減刑的情況。經(jīng)調(diào)閱檔案、向相關(guān)人員了解情況,查明王某某屬于因再審改判致原減刑裁定自動失效的情況,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》第三十二條第二款規(guī)定,對于因再審改判致原減刑裁定自動失效的,在再審判決生效后,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)及時報請法院重新作出是否減刑的裁定,但河西監(jiān)獄未依法及時向人民法院報請重新作出裁定,違反了上述規(guī)定。二是全面審查王某某原減刑裁定依據(jù)的證據(jù)材料。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),王某某犯故意傷害罪,有二次犯罪前科且系累犯,服刑期間反映其認(rèn)罪悔罪態(tài)度的《半年評審鑒定表》、思想?yún)R報等5份自書材料非同一筆跡書寫。王某某對于自書材料筆跡不一致無法作出合理解釋。經(jīng)委托天津市人民檢察院司法鑒定中心進(jìn)行筆跡檢驗(yàn)鑒定,上述自書材料中的4份非王某某本人書寫。三是調(diào)查王某某文化程度,有無書寫能力。經(jīng)詢問王某某與管教民警、審閱當(dāng)年減刑案卷,發(fā)現(xiàn)王某某具有文字書寫能力windows7 iso下載,不存在特殊原因致不能書寫的情形。
監(jiān)督意見。天津一分院調(diào)查后,于2024年7月監(jiān)督河西監(jiān)獄啟動重新報請法院裁定減刑程序。2024年9月19日,河西監(jiān)獄就擬對王某某提請減刑九個月征求檢察機(jī)關(guān)意見。天津一分院經(jīng)全面審查王某某原減刑裁定依據(jù)的證據(jù)材料,認(rèn)為現(xiàn)有證據(jù)材料不能認(rèn)定罪犯王某某確有悔改表現(xiàn),王某某不符合減刑條件,于2024年10月17日向河西監(jiān)獄提出不建議對王某某予以減刑的檢察意見。河西監(jiān)獄采納檢察機(jī)關(guān)意見,于2024年11月4日報請?zhí)旖蚴械谝恢屑壢嗣穹ㄔ褐匦伦鞒霾枚?,建議對罪犯王某某裁定不予減刑。
對于再審改判致原減刑裁定自動失效的,除再審宣告無罪的情形外,人民檢察院應(yīng)當(dāng)監(jiān)督刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)及時報請人民法院對罪犯重新作出是否減刑的裁定,并對罪犯是否符合減刑條件進(jìn)行全面審查,依法提出檢察意見。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,再審裁判改變原判決、裁定的,原減刑裁定自動失效。刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時報請有管轄權(quán)的人民法院重新作出是否減刑的裁定。人民檢察院發(fā)現(xiàn)刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)未按上述規(guī)定及時啟動報請程序的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行監(jiān)督。對于刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)重新報請裁定減刑的案件,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對原減刑裁定依據(jù)的證據(jù)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)化審查,綜合罪犯犯罪的性質(zhì)、社會危害程度、服刑期間改造表現(xiàn)等情況判斷罪犯是否符合減刑條件。對于證明罪犯確有悔改表現(xiàn)的證據(jù)存在疑問的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。不能認(rèn)定罪犯確有悔改表現(xiàn)的,依法提出建議人民法院裁定不予減刑的檢察意見。
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作者: 周亮飛 2025年12月31日 12:08
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