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新京報(bào)訊（記者張靜姝 通訊員王瑛琪）“末位淘汰”作為企業(yè)績(jī)效管理手段，通常指企業(yè)定期按照預(yù)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)勞動(dòng)者考核排名，進(jìn)而淘汰排名末位者。這種做法一定程度能夠激發(fā)員工積極性博盈體育app官網(wǎng)入口，但同時(shí)也極易引發(fā)爭(zhēng)議。近日，北京市第二中級(jí)人民法院審結(jié)了一起相關(guān)案件。 2006年7月，周某入職某公司。2015年7月，雙方訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。周某2022年度績(jī)效考核等級(jí)結(jié)果為D。2023年3月，周某在公司出具的《待崗培訓(xùn)通知書(shū)》上簽字確認(rèn)，其上載明“待崗后重新上崗，如在新的崗位上12個(gè)月內(nèi)再次出現(xiàn)績(jī)效考核等級(jí)為待改進(jìn)（C-）或不稱職（D）……辦理解除/終止勞動(dòng)合同手續(xù)。”2023年7月，周某通過(guò)待崗培訓(xùn)考核重新上崗。2024年1月24日，周某簽字確認(rèn)其2023年度評(píng)分結(jié)果為88.6，等級(jí)結(jié)果為C；2024年4月，周某2024年第一季度考核結(jié)果等級(jí)為C-博盈體育app官網(wǎng)入口，最終等級(jí)為D。2024年5月，公司向周某發(fā)送《解除勞動(dòng)合同通知書(shū)》，認(rèn)為周某不勝任工作且經(jīng)過(guò)待崗培訓(xùn)后仍不能勝任，故解除勞動(dòng)合同。周某實(shí)際提供勞動(dòng)至2024年6月30日。后周某提起勞動(dòng)仲裁，仲裁裁決公司支付周某違法解除賠償金。公司對(duì)該結(jié)果不服博盈體育app官網(wǎng)入口，起訴至人民法院。公司主張系合法解除，并提供《員工管理辦法》、申訴材料和工會(huì)材料等證據(jù)。周某對(duì)此不予認(rèn)可，認(rèn)為公司2023年認(rèn)定其“不能勝任工作被待崗培訓(xùn)”依據(jù)不足，且2024年第一季度的績(jī)效考核亦不客觀，無(wú)法證明自己不勝任工作，并提供2021年和2022年的年審結(jié)果等證據(jù)予以佐證。 法院經(jīng)審理認(rèn)為，該公司解除勞動(dòng)合同的行為不符合法律規(guī)定，構(gòu)成違法解除。首先博盈體育app官網(wǎng)入口，公司未能充分舉證證明周某不勝任工作。公司沒(méi)有舉證證明存在合理合法的內(nèi)部考核制度和周某不勝任工作的事實(shí)博盈體育app官網(wǎng)入口，只顯示出周某進(jìn)行待崗培訓(xùn)是其考核排名靠后的緣故，故在案證據(jù)不能證明周某在待崗培訓(xùn)前具有不勝任工作的情形。其次，“末位”不等同于“不勝任”。在考核排名機(jī)制中，“末位”是必然存在的客觀結(jié)果，在沒(méi)有其他證據(jù)證明周某存在不勝任工作的情況下，用人單位簡(jiǎn)單機(jī)械地將考核排名靠后認(rèn)定為不勝任工作，缺乏科學(xué)性和客觀性。 本案中，雖然《員工管理辦法》實(shí)行等級(jí)強(qiáng)制比例分布，并設(shè)置排名靠后的最低比例，但用人單位若僅因勞動(dòng)者連續(xù)兩次考核排名靠后即解除合同，違反法律規(guī)定。編輯 劉倩 校對(duì) 楊利

扎洛：中共二十大系統(tǒng)闡釋了中國(guó)式現(xiàn)代化科學(xué)理論，提出了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的重大任務(wù)。中共二十屆四中全會(huì)公報(bào)強(qiáng)調(diào)博盈體育app官網(wǎng)入口，要“充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)投身中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性”。西藏自古以來(lái)是中國(guó)神圣領(lǐng)土不可分割的一部分博盈體育app官網(wǎng)入口，西藏的現(xiàn)代化建設(shè)是全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化偉大事業(yè)的重要組成部分，西藏社會(huì)各界也應(yīng)提升投身中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

扎洛：在西藏推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，確保中國(guó)式現(xiàn)代化西藏實(shí)踐的正確政治方向、理論指導(dǎo)和方針策略。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)深入開(kāi)展中國(guó)式現(xiàn)代化西藏實(shí)踐的理論研究，積極探索符合西藏實(shí)際的發(fā)展路徑。同時(shí)，應(yīng)對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)行深入闡釋和廣泛宣介，讓西藏各族干部群眾在思想上形成共識(shí)，在行動(dòng)上有科學(xué)的理論指引。

必須堅(jiān)持各民族交往交流交融，以中華民族大團(tuán)結(jié)促進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化在西藏的實(shí)踐。要不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)，系統(tǒng)挖掘、整理、宣傳西藏自古以來(lái)是中國(guó)不可分割一部分和各民族交往交流交融的歷史事實(shí)，深入廣泛開(kāi)展西藏地方和祖國(guó)關(guān)系史教育，穩(wěn)步推動(dòng)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等領(lǐng)域的全面互嵌。要進(jìn)一步激發(fā)對(duì)口援藏工作效能，著眼于西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的“急難愁盼”問(wèn)題，全面、精準(zhǔn)給予幫扶，著力推進(jìn)共同富裕。

凝聚建設(shè)力量，還應(yīng)推進(jìn)社會(huì)面貌革新。包括加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)擇業(yè)觀念和就業(yè)觀念的引導(dǎo)，推動(dòng)形成高校畢業(yè)生到全國(guó)就業(yè)、年青勞動(dòng)力到全國(guó)流動(dòng)的格局，實(shí)現(xiàn)人盡其才。完善鄉(xiāng)村治理，鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢、歸鄉(xiāng)大學(xué)生、地方能人等群體參與到鄉(xiāng)村社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興事業(yè)當(dāng)中，推動(dòng)鄉(xiāng)村的開(kāi)放、激發(fā)鄉(xiāng)村的活力。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，完善村規(guī)民約，推進(jìn)城鄉(xiāng)移風(fēng)易俗。

三是要有效推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，在積極提升高原農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)、特色手工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，錨定新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命，大力發(fā)展西藏清潔能源、高原種質(zhì)資源、鹽湖鋰資源、藏醫(yī)藥資源、綠色算力等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)其成為西藏深度融入國(guó)家雙循環(huán)戰(zhàn)略布局的重要依托。同時(shí)應(yīng)優(yōu)化高等教育的學(xué)科結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)更多與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的緊缺人才和高層次人才。

五是要切實(shí)推進(jìn)全社會(huì)共同富裕。一方面，應(yīng)持續(xù)鞏固脫貧成果，加強(qiáng)返貧監(jiān)測(cè)和邊緣群體監(jiān)測(cè)，防止出現(xiàn)大規(guī)模返貧，提升對(duì)災(zāi)害、疾病等突發(fā)事件帶來(lái)的返貧風(fēng)險(xiǎn)的防范能力。另一方面，應(yīng)持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，縮小教育、醫(yī)療、信息等基本公共服務(wù)的差距，推動(dòng)土地、資金、人才、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的自由流動(dòng)。

具體而言，應(yīng)嚴(yán)格貫徹國(guó)家生態(tài)法律法規(guī)和國(guó)土空間規(guī)劃，不斷完善生態(tài)保護(hù)的頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)協(xié)同治理能力，嚴(yán)格監(jiān)督考評(píng)和執(zhí)法。深入推進(jìn)青藏高原科學(xué)考察工作及其成果轉(zhuǎn)化博盈體育app官網(wǎng)入口，實(shí)施好保護(hù)、修復(fù)、治理工程。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。摸清碳匯底數(shù)，發(fā)展碳匯產(chǎn)業(yè)和碳匯經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建碳匯交易市場(chǎng)平臺(tái)。完善生態(tài)補(bǔ)償方式和中央轉(zhuǎn)移支付，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)同民生改善相結(jié)合等。