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新政執行難,首先在于一些企業對政策理解存在誤區,甚至刻意規避責任。其中有些固守“國家規定3天婚假”的舊認知,忽視地方法規的更新。事實上,根據勞動法及多地《人口與計劃生育條例》,地方政府有權在國家基礎婚假之上增設獎勵假。如江蘇、浙江等地已明確延長至13天甚至更多,四川省此次延長至20天亦屬合法合規香港六馬寶典大全,因而“未收到紅頭文件”等理由是典型的推諉話術。法律效力不以企業是否“知情”為前提,用人單位有義務主動了解并執行屬地勞動政策和法規,不能以“不知情”對抗勞動者法定權益。
其次,政策傳導機制不暢,基層執行缺乏剛性約束。盡管省級文件已出臺,但部分用人單位仍依賴“上級通知”,這是一些系統中“文來文往”的慣性思維導致。同時,有關方面在政策過渡期缺乏主動宣傳與督導,導致政策落地過程出現真空。正如某地有職工反映“多次申請補休13天婚假被拒”,即便訴諸12345熱線仍石沉大海,可見維權成本高、處置效率低,進一步削弱了政策權威。
打通政策落地“梗阻”,需多方協同發力。一要強化政策宣傳貫徹與執法監督。有關部門應聯合發布政策解讀指南,通過官方平臺、企業聯絡群等多渠道推送,并對重點行業開展專項巡查,對拒不執行的企業依法懲戒。二要明確執行標準與追溯機制。對于新規施行前登記、尚未休婚假的職工,應明確其享有補休權利,杜絕“過期作廢”的錯誤操作。三要暢通維權綠色通道,降低職工舉證門檻。四要推動企業觀念轉型,將婚育支持納入企業社會責任評價體系,對積極落實婚假、育兒假的企業給予稅收優惠或政策激勵。
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