跑狗論壇

為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，更好發揮消費品以舊換新政策在惠民生與促消費方面的積極作用，把發展經濟的著力點放在實體經濟上，按照《國家發展改革委 財政部關于2026年實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》(發改環資〔2025〕1745號)要求，現就做好2026年家電以舊換新、數碼和智能產品購新補貼有關事項通知如下：

2026年1月1日起，按照全國統一的品類和標準，對個人消費者購買1級能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、熱水器、電腦6類家電產品，以及單件銷售價格不超過6000元的手機、平板、智能手表(手環)、智能眼鏡4類數碼和智能產品給予補貼。補貼標準為上述產品扣除各環節優惠后最終銷售價格的15%跑狗論壇，每人每類可補貼1件，其中跑狗論壇，家電產品每件補貼不超過1500元，數碼和智能產品每件補貼不超過500元。

各地要通過增加農村地區線下經營主體、引導線上渠道向農村地區傾斜等方式，保障好農村地區居民特別是偏遠地區農村居民參與補貼政策，提高農村地區消費便利度。通過線上渠道參與補貼的平臺主體，須切實保障農村地區居民線上補貼消費需求。支持縣城綜合商貿服務中心、鄉鎮商貿中心等縣域商業多元主體參與補貼政策。鼓勵大型商超、品牌專賣店、專業店等下沉農村市場的經營主體，采取流動“大篷車”下鄉、農村市集、現場展銷等方式將服務網絡延伸至農村偏遠地區。

各地要及時公布、適時補充并動態調整政策參與經營主體名單，對發現存在違法違規行為的，一律取消活動參與資格。在2024年、2025年消費品以舊換新政策實施期間被查實存在違法違規行為，或近2年內被列入失信懲戒名單的經營主體，不得參與2026年補貼政策。補貼資格申領人、付款人、收貨人須保持一致，支持移動支付、銀行卡、現金等多元化支付方式，保障消費者自主支付選擇權。對于發生退貨情形的，已核銷的補貼資格應及時恢復并解除綁定；對于已領取補貼資格并在線上平臺綁定的，在未使用情況下，消費者可自愿解綁后重新更換其他使用渠道，線上平臺不得無故鎖定補貼資格。

各地要督促政策參與經營主體遵循公平公正、誠實守信原則，遵守相關法律法規和政策要求。政策參與經營主體須做好補貼產品銷售價格備案，公開承諾最終銷售價格不高于備案價格，并在經營場所、網頁或App等顯著位置逐項標明每款產品初始銷售價格、商家優惠讓利金額、可享受補貼資金數額和最終銷售價格。政策參與經營主體不得“先漲價后補貼”，不得強制捆綁銷售非補貼產品或增值服務，須嚴格執行商品交易發票制度跑狗論壇，向消費者開具正規實名發票，發票抬頭所載明消費者姓名須與補貼資格申領人保持一致。單張發票只能對應單件補貼商品，并列明補貼產品初始銷售價格、享受補貼資金數額、實際支付金額等必要信息。

各地要科學制定補貼資金使用及兌付計劃，按月均衡使用，并做好月內每周和跨月、跨季度之間的平穩銜接。在省級層面加強統籌，對經營主體申請參與補貼政策、資金兌付等具體事項，提出統一明確的材料清單、申請方式、辦理流程、審核程序等要求。在做好風險防控前提下，可結合當地實際，采用預撥部分資金、滾動撥付資金等方式，簡化資金審核流程，加快撥付進度，減輕政策參與經營主體墊資壓力，確保符合條件的補貼資金及時全部完成兌付。

各地要加強補貼產品必要信息采集，健全補貼產品備案價格庫、產品序列號(S/N碼)庫、國際移動設備識別碼(IMEI碼)庫等信息庫，與中央平臺進行補貼資格、備案價格、資金核銷等各環節信息交叉核驗和比對印證，確保消費者身份信息真實性與交易信息真實性，做到每筆交易閉環可溯。用好大數據、人工智能等技術，加強對虛假交易、一機多賣、退貨不退補、非營業時間交易等異常訂單監測預警和及時有效攔截。構建違規信息庫，全鏈條共享違規賬號、異常收貨模式、違規設備ID等信息，增強各環節風險防范能力。

政策參與經營主體要誠信守法、規范經營，切實保障消費者合法權益。及時向省級平臺上傳補貼產品數據，不得無故停止、延期報送、采用離線數據包報送或間歇性大量補傳數據，以確保補貼數據歸集的連續性、穩定性和規律性。不得非法使用、泄露或篡改消費者收貨地址、聯系方式、App賬號或其他個人信息。不得虛構訂單、以次充好、以舊充新、低價高開、拆分發票等，不得冒用政府補貼名義進行虛假宣傳。

各地要用好現有資金渠道，加強再生資源回收體系建設。政策參與經營主體須具備廢舊家電回收能力跑狗論壇，兼顧家電產品售新與收舊，主動提供送新收舊一站式服務。鼓勵家電銷售企業聯合生產、回收企業開展以舊換新促銷活動跑狗論壇，對消費者購新并交舊給予適當優惠。立足百姓實際需求，因地制宜發展“兩網融合”“互聯網+回收”“以車代庫”等廢舊家電回收模式。

各地要加強部門協同，形成監督合力，建立補貼資金使用核銷監測調度機制。對于不符合相關要求的地區，商務部將會同有關部門采取發函提醒、當面約談等措施，督促做好整改落實。對存在補貼資金管理安全風險、突破補貼政策品類及標準規定、違反補貼數據上傳要求或存在其他違規行為的政策參與經營主體跑狗論壇，各地應第一時間進行約談，暫停政策參與資格，責令限期整改，逾期未整改的取消政策參與資格并公開通報，追繳已發放補貼資金。依法依規嚴肅處理涉及補貼政策的違法違規行為，發現一起、查處一起、曝光一起。加強行政執法與刑事司法銜接，加大對補貼政策實施過程中涉嫌刑事犯罪的偵查打擊力度，及時將相關案件線索移交司法機關追究法律責任。強化線上線下一體化監管，加強產品質量監督抽查，嚴厲打擊假冒偽劣等行為。引導家電、手機等品牌企業健全合理的價格體系，防止出現“內卷式”競爭，構建健康可持續的產業生態。

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