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新京報訊（記者張靜姝 通訊員王瑛琪）“末位淘汰”作為企業(yè)績效管理手段，通常指企業(yè)定期按照預(yù)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對勞動者考核排名，進(jìn)而淘汰排名末位者。這種做法一定程度能夠激發(fā)員工積極性，但同時也極易引發(fā)爭議。近日，北京市第二中級人民法院審結(jié)了一起相關(guān)案件。 2006年7月，周某入職某公司。2015年7月，雙方訂立無固定期限勞動合同。周某2022年度績效考核等級結(jié)果為D。2023年3月，周某在公司出具的《待崗培訓(xùn)通知書》上簽字確認(rèn)，其上載明“待崗后重新上崗，如在新的崗位上12個月內(nèi)再次出現(xiàn)績效考核等級為待改進(jìn)（C-）或不稱職（D）……辦理解除/終止勞動合同手續(xù)。”2023年7月，周某通過待崗培訓(xùn)考核重新上崗。2024年1月24日，周某簽字確認(rèn)其2023年度評分結(jié)果為88.6，等級結(jié)果為C；2024年4月，周某2024年第一季度考核結(jié)果等級為C-，最終等級為D。2024年5月，公司向周某發(fā)送《解除勞動合同通知書》，認(rèn)為周某不勝任工作且經(jīng)過待崗培訓(xùn)后仍不能勝任，故解除勞動合同。周某實際提供勞動至2024年6月30日。后周某提起勞動仲裁，仲裁裁決公司支付周某違法解除賠償金。公司對該結(jié)果不服，起訴至人民法院。公司主張系合法解除，并提供《員工管理辦法》、申訴材料和工會材料等證據(jù)。周某對此不予認(rèn)可，認(rèn)為公司2023年認(rèn)定其“不能勝任工作被待崗培訓(xùn)”依據(jù)不足，且2024年第一季度的績效考核亦不客觀，無法證明自己不勝任工作，并提供2021年和2022年的年審結(jié)果等證據(jù)予以佐證。 法院經(jīng)審理認(rèn)為，該公司解除勞動合同的行為不符合法律規(guī)定，構(gòu)成違法解除。首先，公司未能充分舉證證明周某不勝任工作。公司沒有舉證證明存在合理合法的內(nèi)部考核制度和周某不勝任工作的事實，只顯示出周某進(jìn)行待崗培訓(xùn)是其考核排名靠后的緣故，故在案證據(jù)不能證明周某在待崗培訓(xùn)前具有不勝任工作的情形。其次，“末位”不等同于“不勝任”。在考核排名機(jī)制中，“末位”是必然存在的客觀結(jié)果，在沒有其他證據(jù)證明周某存在不勝任工作的情況下，用人單位簡單機(jī)械地將考核排名靠后認(rèn)定為不勝任工作，缺乏科學(xué)性和客觀性。 本案中，雖然《員工管理辦法》實行等級強(qiáng)制比例分布，并設(shè)置排名靠后的最低比例火狐體育買球APP，但用人單位若僅因勞動者連續(xù)兩次考核排名靠后即解除合同，違反法律規(guī)定。編輯 劉倩 校對 楊利

扎洛：中共二十大系統(tǒng)闡釋了中國式現(xiàn)代化科學(xué)理論，提出了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的重大任務(wù)。中共二十屆四中全會公報強(qiáng)調(diào)，要“充分調(diào)動全社會投身中國式現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動性創(chuàng)造性”。西藏自古以來是中國神圣領(lǐng)土不可分割的一部分，西藏的現(xiàn)代化建設(shè)是全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化偉大事業(yè)的重要組成部分，西藏社會各界也應(yīng)提升投身中國式現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動性創(chuàng)造性。

扎洛：在西藏推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)，必須堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，貫徹新時代黨的治藏方略，確保中國式現(xiàn)代化西藏實踐的正確政治方向、理論指導(dǎo)和方針策略。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)深入開展中國式現(xiàn)代化西藏實踐的理論研究，積極探索符合西藏實際的發(fā)展路徑。同時，應(yīng)對中國式現(xiàn)代化進(jìn)行深入闡釋和廣泛宣介，讓西藏各族干部群眾在思想上形成共識，在行動上有科學(xué)的理論指引。

必須堅持各民族交往交流交融，以中華民族大團(tuán)結(jié)促進(jìn)中國式現(xiàn)代化在西藏的實踐。要不斷鑄牢中華民族共同體意識，系統(tǒng)挖掘、整理、宣傳西藏自古以來是中國不可分割一部分和各民族交往交流交融的歷史事實，深入廣泛開展西藏地方和祖國關(guān)系史教育，穩(wěn)步推動各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理等領(lǐng)域的全面互嵌。要進(jìn)一步激發(fā)對口援藏工作效能，著眼于西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的“急難愁盼”問題，全面、精準(zhǔn)給予幫扶，著力推進(jìn)共同富裕。

凝聚建設(shè)力量，還應(yīng)推進(jìn)社會面貌革新。包括加強(qiáng)對全社會擇業(yè)觀念和就業(yè)觀念的引導(dǎo)，推動形成高校畢業(yè)生到全國就業(yè)、年青勞動力到全國流動的格局火狐體育買球APP，實現(xiàn)人盡其才。完善鄉(xiāng)村治理，鼓勵鄉(xiāng)賢、歸鄉(xiāng)大學(xué)生、地方能人等群體參與到鄉(xiāng)村社會治理、鄉(xiāng)村振興事業(yè)當(dāng)中，推動鄉(xiāng)村的開放、激發(fā)鄉(xiāng)村的活力。以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，完善村規(guī)民約，推進(jìn)城鄉(xiāng)移風(fēng)易俗。

三是要有效推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，在積極提升高原農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)、特色手工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，錨定新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命，大力發(fā)展西藏清潔能源、高原種質(zhì)資源、鹽湖鋰資源、藏醫(yī)藥資源、綠色算力等新興產(chǎn)業(yè)，推動其成為西藏深度融入國家雙循環(huán)戰(zhàn)略布局的重要依托。同時應(yīng)優(yōu)化高等教育的學(xué)科結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)更多與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的緊缺人才和高層次人才。

五是要切實推進(jìn)全社會共同富裕。一方面，應(yīng)持續(xù)鞏固脫貧成果，加強(qiáng)返貧監(jiān)測和邊緣群體監(jiān)測，防止出現(xiàn)大規(guī)模返貧火狐體育買球APP，提升對災(zāi)害、疾病等突發(fā)事件帶來的返貧風(fēng)險的防范能力。另一方面，應(yīng)持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略火狐體育買球APP，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，縮小教育、醫(yī)療、信息等基本公共服務(wù)的差距，推動土地、資金、人才、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的自由流動。

具體而言，應(yīng)嚴(yán)格貫徹國家生態(tài)法律法規(guī)和國土空間規(guī)劃，不斷完善生態(tài)保護(hù)的頂層設(shè)計，加強(qiáng)協(xié)同治理能力，嚴(yán)格監(jiān)督考評和執(zhí)法。深入推進(jìn)青藏高原科學(xué)考察工作及其成果轉(zhuǎn)化，實施好保護(hù)、修復(fù)、治理工程。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。摸清碳匯底數(shù)，發(fā)展碳匯產(chǎn)業(yè)和碳匯經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建碳匯交易市場平臺。完善生態(tài)補(bǔ)償方式和中央轉(zhuǎn)移支付，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)同民生改善相結(jié)合等。

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