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通知明確,2026年1月1日起,按照全國統(tǒng)一的品類和標準,對個人消費者購買1級能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、熱水器、電腦6類家電產品,以及單件銷售價格不超過6000元的手機、平板、智能手表(手環(huán))、智能眼鏡4類數碼和智能產品給予補貼。補貼標準為上述產品扣除各環(huán)節(jié)優(yōu)惠后最終銷售價格的15%,每人每類可補貼1件,其中,家電產品每件補貼不超過1500元,數碼和智能產品每件補貼不超過500元。
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署足博體育app官方入口網站,更好發(fā)揮消費品以舊換新政策在惠民生與促消費方面的積極作用,把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,按照《國家發(fā)展改革委 財政部關于2026年實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕1745號)要求,現就做好2026年家電以舊換新、數碼和智能產品購新補貼有關事項通知如下:
2026年1月1日起,按照全國統(tǒng)一的品類和標準足博體育app官方入口網站,對個人消費者購買1級能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、熱水器、電腦6類家電產品,以及單件銷售價格不超過6000元的手機、平板、智能手表(手環(huán))、智能眼鏡4類數碼和智能產品給予補貼。補貼標準為上述產品扣除各環(huán)節(jié)優(yōu)惠后最終銷售價格的15%,每人每類可補貼1件,其中,家電產品每件補貼不超過1500元,數碼和智能產品每件補貼不超過500元。
各地要通過增加農村地區(qū)線下經營主體、引導線上渠道向農村地區(qū)傾斜等方式,保障好農村地區(qū)居民特別是偏遠地區(qū)農村居民參與補貼政策,提高農村地區(qū)消費便利度。通過線上渠道參與補貼的平臺主體足博體育app官方入口網站,須切實保障農村地區(qū)居民線上補貼消費需求。支持縣城綜合商貿服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心等縣域商業(yè)多元主體參與補貼政策。鼓勵大型商超、品牌專賣店、專業(yè)店等下沉農村市場的經營主體,采取流動“大篷車”下鄉(xiāng)、農村市集、現場展銷等方式將服務網絡延伸至農村偏遠地區(qū)。
各地要及時公布、適時補充并動態(tài)調整政策參與經營主體名單,對發(fā)現存在違法違規(guī)行為的,一律取消活動參與資格。在2024年、2025年消費品以舊換新政策實施期間被查實存在違法違規(guī)行為,或近2年內被列入失信懲戒名單的經營主體,不得參與2026年補貼政策。補貼資格申領人、付款人、收貨人須保持一致,支持移動支付、銀行卡、現金等多元化支付方式,保障消費者自主支付選擇權。對于發(fā)生退貨情形的,已核銷的補貼資格應及時恢復并解除綁定;對于已領取補貼資格并在線上平臺綁定的,在未使用情況下,消費者可自愿解綁后重新更換其他使用渠道,線上平臺不得無故鎖定補貼資格。
各地要督促政策參與經營主體遵循公平公正、誠實守信原則,遵守相關法律法規(guī)和政策要求。政策參與經營主體須做好補貼產品銷售價格備案,公開承諾最終銷售價格不高于備案價格足博體育app官方入口網站,并在經營場所、網頁或App等顯著位置逐項標明每款產品初始銷售價格、商家優(yōu)惠讓利金額、可享受補貼資金數額和最終銷售價格。政策參與經營主體不得“先漲價后補貼”,不得強制捆綁銷售非補貼產品或增值服務足博體育app官方入口網站,須嚴格執(zhí)行商品交易發(fā)票制度足博體育app官方入口網站,向消費者開具正規(guī)實名發(fā)票,發(fā)票抬頭所載明消費者姓名須與補貼資格申領人保持一致。單張發(fā)票只能對應單件補貼商品足博體育app官方入口網站,并列明補貼產品初始銷售價格、享受補貼資金數額、實際支付金額等必要信息。
各地要科學制定補貼資金使用及兌付計劃,按月均衡使用,并做好月內每周和跨月、跨季度之間的平穩(wěn)銜接。在省級層面加強統(tǒng)籌,對經營主體申請參與補貼政策、資金兌付等具體事項,提出統(tǒng)一明確的材料清單、申請方式、辦理流程、審核程序等要求。在做好風險防控前提下,可結合當地實際,采用預撥部分資金、滾動撥付資金等方式,簡化資金審核流程,加快撥付進度,減輕政策參與經營主體墊資壓力,確保符合條件的補貼資金及時全部完成兌付。
各地要加強補貼產品必要信息采集,健全補貼產品備案價格庫、產品序列號(S/N碼)庫、國際移動設備識別碼(IMEI碼)庫等信息庫,與中央平臺進行補貼資格、備案價格、資金核銷等各環(huán)節(jié)信息交叉核驗和比對印證,確保消費者身份信息真實性與交易信息真實性,做到每筆交易閉環(huán)可溯。用好大數據、人工智能等技術,加強對虛假交易、一機多賣、退貨不退補、非營業(yè)時間交易等異常訂單監(jiān)測預警和及時有效攔截。構建違規(guī)信息庫,全鏈條共享違規(guī)賬號、異常收貨模式、違規(guī)設備ID等信息,增強各環(huán)節(jié)風險防范能力。
政策參與經營主體要誠信守法、規(guī)范經營,切實保障消費者合法權益。及時向省級平臺上傳補貼產品數據,不得無故停止、延期報送、采用離線數據包報送或間歇性大量補傳數據,以確保補貼數據歸集的連續(xù)性、穩(wěn)定性和規(guī)律性。不得非法使用、泄露或篡改消費者收貨地址、聯系方式、App賬號或其他個人信息。不得虛構訂單、以次充好、以舊充新、低價高開、拆分發(fā)票等,不得冒用政府補貼名義進行虛假宣傳。
各地要用好現有資金渠道,加強再生資源回收體系建設。政策參與經營主體須具備廢舊家電回收能力,兼顧家電產品售新與收舊,主動提供送新收舊一站式服務。鼓勵家電銷售企業(yè)聯合生產、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動,對消費者購新并交舊給予適當優(yōu)惠。立足百姓實際需求,因地制宜發(fā)展“兩網融合”“互聯網+回收”“以車代庫”等廢舊家電回收模式。
各地要加強部門協(xié)同,形成監(jiān)督合力,建立補貼資金使用核銷監(jiān)測調度機制。對于不符合相關要求的地區(qū),商務部將會同有關部門采取發(fā)函提醒、當面約談等措施,督促做好整改落實。對存在補貼資金管理安全風險、突破補貼政策品類及標準規(guī)定、違反補貼數據上傳要求或存在其他違規(guī)行為的政策參與經營主體,各地應第一時間進行約談,暫停政策參與資格,責令限期整改,逾期未整改的取消政策參與資格并公開通報,追繳已發(fā)放補貼資金。依法依規(guī)嚴肅處理涉及補貼政策的違法違規(guī)行為,發(fā)現一起、查處一起、曝光一起。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加大對補貼政策實施過程中涉嫌刑事犯罪的偵查打擊力度,及時將相關案件線索移交司法機關追究法律責任。強化線上線下一體化監(jiān)管,加強產品質量監(jiān)督抽查,嚴厲打擊假冒偽劣等行為。引導家電、手機等品牌企業(yè)健全合理的價格體系,防止出現“內卷式”競爭,構建健康可持續(xù)的產業(yè)生態(tài)。
各地要廣泛宣傳補貼政策,豐富消費促進活動形式,提高政策知曉度和覆蓋面,營造良好輿論氛圍。要鼓勵金融機構加大對政策參與經營主體信貸支持力度,多渠道、多方式提供金融服務。依托本地區(qū)12345政務服務便民熱線、官方網站、信訪等平臺和窗口,建立并暢通反映問題與投訴舉報渠道,及時核查并回應社會關切足博體育app官方入口網站,做好補貼政策答疑和違法違規(guī)行為查處等工作。有條件的地區(qū)可實行有獎舉報,主動征集套補騙補、價格欺詐、違反政策規(guī)定等各類違法違規(guī)線索,鼓勵全社會共同監(jiān)督補貼政策實施情況。
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作者: 申屠蓓竹 2026年01月01日 00:36
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