開云·kaiyun

北都與深圳接壤，面積和未來人口約占香港三分之一，是香港的戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域，具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和發(fā)展?jié)摿?。在專訪中，甯漢豪從土地供應(yīng)、“雙信封”招標(biāo)機(jī)制、專屬法例逐一拆解北都的推進(jìn)邏輯，并指出香港在學(xué)習(xí)北京城市副中心與河北雄安新區(qū)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)后，更堅(jiān)定了“追求質(zhì)量而非密度”的發(fā)展方向。她還透露，香港市民將在短時(shí)間內(nèi)看到北都的加速建設(shè)成果。

甯漢豪：我相信，10年之后的北都，應(yīng)該會(huì)和現(xiàn)在有很大分別。我們過去幾年在北都整理出來的“熟地”(指已完成規(guī)劃、清拆及平整工程等程序，可隨時(shí)動(dòng)工發(fā)展的土地)約有120公頃。如果再往前看5年，甚至10年，會(huì)有1800公頃的“熟地”陸續(xù)出現(xiàn)在北都。而且部分“熟地”會(huì)開始進(jìn)行上蓋建設(shè)，讓我們約有24萬個(gè)新的住宅單位供應(yīng)。同時(shí)也會(huì)有1000萬平方米的經(jīng)濟(jì)樓面可以提供。

另一方面，如果建設(shè)階段想24小時(shí)施工，可能需要在噪音管制方面“拆墻松綁”，這是我們想探討的另一類情況。再一類情況是產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐后的營運(yùn)階段，有很多方面需要“拆墻松綁”，特別是創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)，可能在人流、物流(如生物樣本流)、數(shù)據(jù)流和資金流方面需要內(nèi)地和香港兩地間更便利地流通。我們希望這部法例能處理這方面的工作。

甯漢豪：如果采用“雙信封制”招標(biāo)，可以讓我們強(qiáng)調(diào)質(zhì)量。因?yàn)槿绻兇馐恰皟r(jià)高者得”，誰出的地價(jià)高就拿到土地，并不代表他建出來的產(chǎn)業(yè)園最符合我們的需求。舉一個(gè)例子，我剛才提到的沙嶺數(shù)據(jù)園區(qū)約10公頃正在進(jìn)行招標(biāo)，就采用了“雙信封制”。價(jià)格信封的評(píng)分比重只占三成，而非價(jià)格方面占七成，體現(xiàn)了我們對(duì)招標(biāo)質(zhì)量的重視。

所謂非價(jià)格信封的七成分?jǐn)?shù)里會(huì)包含哪些元素呢？每個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)可能有不同的想法，但大體上，我們認(rèn)為非價(jià)格分?jǐn)?shù)應(yīng)該要看他提出的產(chǎn)業(yè)是不是我們當(dāng)前最需要的？或者是很有發(fā)展前景的？它能帶來的經(jīng)濟(jì)收益有多少？如果多一點(diǎn)、合適一點(diǎn)，就會(huì)給更高的分。另外，我們還會(huì)考慮一些元素，比如它的設(shè)計(jì)是否包含當(dāng)前市場所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保綠色概念。

如果看未來10年，我們需要建成的公私營房屋合計(jì)是42萬套。要建成這些房屋，必須有“熟地”。而這10年的“熟地”供應(yīng)中，前面5年到6年的“熟地”，上面建成的公私營房屋肯定可以貢獻(xiàn)未來10年所需要的公私營房屋單位。10年中的后幾年，整理好“熟地”之后，還需要時(shí)間建造房屋，房屋的供應(yīng)會(huì)在這10年之后繼續(xù)承接下去。所以這10年的“熟地”供應(yīng)，肯定會(huì)為未來10年的公私營房屋供應(yīng)提供土地，也會(huì)為10年之后需要建成的公私營房屋提供用地。

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