優(yōu)發(fā)

據(jù)王崇敏介紹，海南是目前全國(guó)唯一在省級(jí)層面同時(shí)擁有地方性法規(guī)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)和海南自由貿(mào)易港法規(guī)制定權(quán)的地區(qū)?！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港法》頒布實(shí)施后，海南在立法中主動(dòng)對(duì)標(biāo)《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)等國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。例如，《外商投資條例》主動(dòng)銜接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，并在全國(guó)率先推行符合條件的外國(guó)投資者主體資格或者身份證明等材料免于公證、認(rèn)證或者附加證明書(shū)制度。

王崇敏在談及海南自由貿(mào)易港法規(guī)銜接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的創(chuàng)新路徑時(shí)表示，要構(gòu)建制度型開(kāi)放的雙向驅(qū)動(dòng)機(jī)制。未來(lái)海南自由貿(mào)易港法規(guī)銜接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則必須著力構(gòu)建制度型開(kāi)放的雙向驅(qū)動(dòng)機(jī)制，首先是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入的“零關(guān)稅、零壁壘、零補(bǔ)貼”，其次是實(shí)現(xiàn)監(jiān)管制度的“中立化、透明化、可預(yù)測(cè)化”，最后是構(gòu)建數(shù)據(jù)有序流動(dòng)的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系。

建設(shè)分層分類(lèi)的法規(guī)銜接優(yōu)化體系。海南自貿(mào)港需通過(guò)分層分類(lèi)的法規(guī)銜接，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際規(guī)則的深度對(duì)接。首先實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)層法規(guī)與CPTPP中投資自由、貿(mào)易便利規(guī)則的銜接。其次是推動(dòng)核心層法規(guī)與DEPA規(guī)則中的數(shù)字貿(mào)易、數(shù)據(jù)跨境交易規(guī)則的銜接。最后推動(dòng)拓展層法規(guī)與CPTPP中的環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則相銜接。

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