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在自然資源保護(hù)方面,海南落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。2024年,海南全省耕地實(shí)際保有量742.81萬畝,永久基本農(nóng)田面積648.24萬畝;山水林田湖草沙海一體化保護(hù)深入推進(jìn),南部“山水工程”修復(fù)近45萬畝,528個(gè)歷史遺留礦山修復(fù)9.67萬畝,濱海濕地修復(fù)6.82萬畝,新營(yíng)造和修復(fù)紅樹林約8萬畝,自然岸線保有率提升至63%,連續(xù)多年居全國(guó)第一。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年以來,海南累計(jì)供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地33.23萬畝、審批用海20.81萬畝,分別較“十三五”增長(zhǎng)40.9%、273%,有力保障環(huán)島旅游公路等重大項(xiàng)目建設(shè)。作為全國(guó)唯一全域農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)省份,海南通過逐步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),累計(jì)入市67宗1192畝,村集體及村民直接獲益4.55億元。
數(shù)據(jù)顯示,截至目前,海南“自然資源超市”平臺(tái)已上架建設(shè)用地1600宗,面積8.19萬畝,成交1173宗,面積5.87萬畝,成交價(jià)款1362.89億元;上架海域使用權(quán)180宗,面積35.89萬畝,成交86宗,面積9.32萬畝,成交價(jià)款52.37億元;上架礦產(chǎn)資源58宗,面積54.9904平方千米。
海南節(jié)約集約利用水平和歷史遺留問題處置也不斷提高,2021年以來處置批而未供土地17.61萬畝、閑置土地15.96萬畝;梳理出1433個(gè)國(guó)有土地上不動(dòng)產(chǎn)登記前端歷史遺留問題項(xiàng)目,已累計(jì)推動(dòng)化解1400個(gè),化解率為97.7%,惠及群眾28.27萬戶;農(nóng)墾土地制度改革取得突破,解決墾區(qū)“房地分離”報(bào)建難等問題,土地資本化達(dá)1.52萬畝、價(jià)值153.52億元。
“十四五”期間,海南以深化“多規(guī)合一”改革為核心,初步構(gòu)建起“1+1+1+N”的國(guó)土空間智慧治理體系,即“一張底圖”“一套數(shù)據(jù)”“一個(gè)平臺(tái)”支撐“N個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景”。基于該體系,海南創(chuàng)新打造13類“機(jī)器管+”應(yīng)用場(chǎng)景,以統(tǒng)一空間賦碼打通規(guī)劃、審批、供應(yīng)、開發(fā)利用、監(jiān)測(cè)監(jiān)管全業(yè)務(wù)流程,構(gòu)建土地、海洋、礦產(chǎn)三大核心要素的閉環(huán)管理體系,實(shí)現(xiàn)自然資源要素全生命周期管理、全過程留痕,最大限度減少人為干預(yù),降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。
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作者: 周維彬 2025年12月31日 13:17
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