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徐某某緩刑考驗期計算監(jiān)督案明確，對于因同一犯罪事實再審后仍宣判緩刑的，貫徹罪責(zé)刑相適應(yīng)原則，應(yīng)當(dāng)將再審判決確定以前已經(jīng)過的緩刑考驗期計算在再審判決確定的緩刑考驗期內(nèi)，對已經(jīng)過的緩刑考驗期未予扣除的，檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督糾正。陳某減刑監(jiān)督案明確，余罪作出新判決后減刑起始時間應(yīng)當(dāng)自原判決執(zhí)行之日起計算。檢察機關(guān)在辦理減刑監(jiān)督案時，應(yīng)當(dāng)對監(jiān)獄認定的減刑起始時間、罪犯是否符合減刑條件以及減刑幅度等進行全面審查。王某某減刑監(jiān)督案明確，對于再審改判致罪犯原減刑裁定自動失效的，檢察機關(guān)應(yīng)監(jiān)督刑罰執(zhí)行機關(guān)及時報請法院對罪犯重新裁定是否減刑，并對重新報請減刑案件開展實質(zhì)化審查，認為不能認定罪犯確有悔改表現(xiàn)的，依法提出不予減刑的檢察意見。

最高檢刑事執(zhí)行檢察廳負責(zé)人介紹，刑罰執(zhí)行是刑事訴訟的“最后一公里”，事關(guān)司法公正能否最終實現(xiàn)。刑罰執(zhí)行監(jiān)督是檢察機關(guān)法律監(jiān)督的重要組成部分，是刑事執(zhí)行監(jiān)督的主要內(nèi)容。全國檢察機關(guān)深入貫徹落實全國人大常委會審議意見，聚焦刑罰執(zhí)行中的執(zhí)法不嚴、司法不公等突出問題，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督質(zhì)效。本批指導(dǎo)性案例包括社區(qū)矯正執(zhí)行監(jiān)督和刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督兩方面內(nèi)容。社區(qū)矯正是刑罰執(zhí)行的重要方面，檢察機關(guān)要依法加強對被判處管制、宣告緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯社區(qū)矯正的監(jiān)督，切實維護社區(qū)矯正秩序。刑罰變更執(zhí)行是刑罰執(zhí)行的重要制度，依法適用減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行能夠促進罪犯改造，違法適用則會損害司法公正。檢察機關(guān)把刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督作為重中之重，既糾正不該變更而變更的“亂作為”，又防止該變更而不變更的“不作為”。同時加強與法院、司法行政機關(guān)等協(xié)作配合，對符合法定條件的，依法監(jiān)督適用“減假暫”，更好促進罪犯教育改造，共同維護社會和諧穩(wěn)定。

2020年6月5日，吉林省磐石市人民法院以故意傷害罪判處徐某某有期徒刑三年，緩刑四年，緩刑考驗期限自2020年6月16日至2024年6月15日。徐某某未提出上訴，判決發(fā)生法律效力。2020年6月16日，徐某某開始在磐石市某司法所接受社區(qū)矯正。2020年10月9日，吉林市人民檢察院以原審判決認定徐某某犯故意傷害罪定性不準、量刑不當(dāng)為由，向吉林市中級人民法院提出抗訴。2020年10月26日，吉林市中級人民法院作出再審決定，指令磐石市人民法院再審。2021年4月2日五福彩票網(wǎng)址，磐石市人民法院撤銷原判決，以過失致人重傷罪改判徐某某有期徒刑二年，緩刑三年五福彩票網(wǎng)址，并下達《執(zhí)行通知書》，緩刑考驗期自2021年4月14日至2024年4月13日。

調(diào)查核實。檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索后，開展了以下調(diào)查核實工作：一是查閱徐某某社區(qū)矯正檔案，審查徐某某判決書及執(zhí)行通知書。了解到一審判決生效后，徐某某于2020年6月16日開始接受社區(qū)矯正。經(jīng)檢察機關(guān)抗訴，法院再審作出改判，《執(zhí)行通知書》記載的緩刑考驗期自2021年4月14日至2024年4月13日。至2021年4月14日，徐某某已經(jīng)接受社區(qū)矯正9個月29天。二是詢問社區(qū)矯正機構(gòu)工作人員。了解到社區(qū)矯正機構(gòu)根據(jù)風(fēng)險評估和日?？己斯芾韺嵭蟹旨壋C正。徐某某因表現(xiàn)良好，已經(jīng)由高風(fēng)險降為低風(fēng)險，矯正級別也已作出調(diào)整。三是向磐石市人民法院了解緩刑考驗期重新計算的相關(guān)情況。法院認為，刑法第七十三條第三款規(guī)定，緩刑考驗期限從判決確定之日起計算。由于原審判決已經(jīng)被依法撤銷，緩刑考驗期應(yīng)當(dāng)從再審判決確定之日起計算。刑法沒有對再審案件緩刑考驗期限扣除作出規(guī)定。因此，再審法院依據(jù)刑法第七十三條第三款的規(guī)定作出再審判決并下達《執(zhí)行通知書》，沒有考慮緩刑考驗期是否應(yīng)當(dāng)扣除的問題。

監(jiān)督意見。磐石市人民檢察院經(jīng)審查認為，徐某某一審判決生效后已經(jīng)過的緩刑考驗期應(yīng)當(dāng)在再審判決確定的緩刑考驗期中予以扣除。一是兩次宣告緩刑生效判決均針對同一犯罪事實，再審判決將原生效判決的故意傷害罪改判為過失致人重傷罪五福彩票網(wǎng)址，判處的有期徒刑刑期和宣告緩刑的考驗期也相應(yīng)縮短，如果不扣除已經(jīng)過的緩刑考驗期，相當(dāng)于變相延長緩刑考驗期。二是徐某某在再審宣判前已接受了9個月29天的社區(qū)矯正，如果緩刑考驗期重新計算，不利于激勵社區(qū)矯正對象接受教育改造。三是對于再審仍宣告緩刑的案件考驗期限能否扣除五福彩票網(wǎng)址，雖然法無明文規(guī)定，但緩刑考驗期的計算關(guān)乎限制公民人身自由，應(yīng)當(dāng)貫徹罪責(zé)刑相適應(yīng)原則，作出符合刑法目的、有利于罪犯接受矯正的解釋。2021年4月21日，磐石市人民檢察院向磐石市人民法院提出書面監(jiān)督意見，建議更正《執(zhí)行通知書》，將徐某某已經(jīng)過的緩刑考驗期計算在再審判決確定的緩刑考驗期以內(nèi)。

被宣告緩刑的犯罪分子基于同一犯罪事實再審后仍宣告緩刑的，再審判決確定之日以前已經(jīng)過的緩刑考驗期應(yīng)當(dāng)計算在再審判決確定的緩刑考驗期以內(nèi)。刑法第七十三條第三款規(guī)定，緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。對于再審改判后仍宣告緩刑的罪犯，因原生效判決已被撤銷，其緩刑考驗期應(yīng)當(dāng)從再審判決確定之日起計算。刑法關(guān)于緩刑考驗期的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在法治原則、法治精神指引下準確適用。罪責(zé)刑相適應(yīng)原則是刑法的基本原則，貫穿于刑罰裁量和刑罰執(zhí)行全過程。如果對再審判決前已經(jīng)過的緩刑考驗期不予扣除，則實際上延長了罪犯的緩刑考驗期，不符合罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。對于再審后仍宣告緩刑的罪犯，將再審判決確定之日以前已經(jīng)過的緩刑考驗期計算在再審判決確定的緩刑考驗期以內(nèi)，符合刑法設(shè)置緩刑制度的目的，有利于促使罪犯改過自新，在剩余的考驗期內(nèi)遵守相關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定，自覺接受社區(qū)矯正。人民檢察院發(fā)現(xiàn)《執(zhí)行通知書》沒有將再審判決確定之日以前已經(jīng)過的緩刑考驗期予以扣除的，應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督糾正。

2019年6月4日，陳某因涉嫌嚴重職務(wù)違法被廣元市利州區(qū)監(jiān)察委員會決定立案調(diào)查，并于同日決定采取留置措施。2020年9月21日被四川省廣元市利州區(qū)人民法院以犯徇私枉法罪判處有期徒刑五年六個月。陳某對指控罪名無異議，但以量刑過重為由提出上訴。四川省廣元市中級人民法院經(jīng)審理認為一審量刑適當(dāng)，于2020年12月10日裁定駁回上訴，維持原判。2021年1月27日陳某被交付四川省金堂監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。在徇私枉法罪判決宣告前，陳某因涉嫌包庇黑社會性質(zhì)組織案于2020年8月9日被公安機關(guān)立案偵查。刑罰執(zhí)行期間，陳某于2022年12月30日被四川省旺蒼縣人民法院以包庇黑社會性質(zhì)組織罪，判處有期徒刑三年，與前罪徇私枉法罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑八年，刑期自2019年6月4日起至2027年6月3日止(判決前先行羈押時間折抵刑期)。

審查提請減刑建議書。2023年10月11日，四川省金堂監(jiān)獄以陳某執(zhí)行刑期二年以上，確有悔改表現(xiàn)為由，向成都市中級人民法院提請減刑，并抄送四川省成都市人民檢察院。成都市人民檢察院審查認為五福彩票網(wǎng)址，《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》第六條第一款規(guī)定，有期徒刑減刑的起始時間自判決執(zhí)行之日起計算。但是，對于在刑罰執(zhí)行期間因漏罪或者入監(jiān)前未結(jié)案件被數(shù)罪并罰的，如何計算減刑起始時間沒有明確規(guī)定。本案中，司法機關(guān)對陳某包庇黑社會性質(zhì)組織的犯罪事實在原判決宣告前就已經(jīng)掌握，但因需要等待關(guān)聯(lián)案件審判結(jié)果而沒有并案處理。刑罰執(zhí)行期間，檢察機關(guān)對該罪起訴，法院根據(jù)刑法第七十條的規(guī)定判決數(shù)罪并罰。這種情形下，減刑起始時間應(yīng)當(dāng)自原判決執(zhí)行之日計算還是自新判決確定之日起計算，因缺乏明確規(guī)定，不同監(jiān)獄在提請減刑時存在認識分歧。

調(diào)查核實。為查明陳某是否符合減刑條件，成都市人民檢察院開展了以下調(diào)查核實工作：一是調(diào)查陳某刑罰執(zhí)行情況以及有無悔改表現(xiàn)。調(diào)取了罪犯執(zhí)行通知書、入監(jiān)登記表、計分考核臺賬和教育改造登記等材料，并詢問監(jiān)管民警，查明陳某在服刑期間能夠認罪悔罪，自覺遵守法律法規(guī)及監(jiān)規(guī)，接受教育改造，積極參加勞動，符合“確有悔改表現(xiàn)”的規(guī)定。二是調(diào)查核實陳某原案件偵辦審理情況。調(diào)取了立案登記、刑事判決書、罪犯供述等材料，并向原辦案機關(guān)詢問案件偵辦過程，查明在陳某徇私枉法案調(diào)查期間，當(dāng)?shù)乇O(jiān)察機關(guān)已掌握其包庇黑社會性質(zhì)組織案件線索，并將線索移送公安機關(guān)立案偵查。四川省廣元市利州區(qū)人民法院未將陳某所犯數(shù)罪并案審理五福彩票網(wǎng)址，以徇私枉法罪一罪對陳某作出判決，并于2021年1月27日交付執(zhí)行。在陳某刑罰執(zhí)行期間，四川省旺蒼縣人民法院于2022年12月30日對其包庇黑社會性質(zhì)組織罪作出判決。三是調(diào)查核實陳某兩罪未并案審理的原因。經(jīng)向原辦案機關(guān)了解，司法機關(guān)雖已掌握其包庇黑社會性質(zhì)組織頭目徐某開設(shè)賭場的犯罪事實，且陳某對上述犯罪事實一直供認不諱，但因徐某案尚未判決，需待判決后方可對陳某定罪，故未與徇私枉法罪并案審理。

檢察意見。檢察機關(guān)審查后認為，罪犯服刑期間因入監(jiān)前未結(jié)案件被數(shù)罪并罰，入監(jiān)后沒有阻礙訴訟的情形，不影響對罪犯服刑期間悔改表現(xiàn)的評價。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》第七條第一款的規(guī)定，陳某因犯徇私枉法罪、包庇黑社會性質(zhì)組織罪數(shù)罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑八年，執(zhí)行二年以上方可減刑。陳某自原判決交付執(zhí)行之日起已執(zhí)行二年以上，符合減刑條件。2024年1月29日，成都市人民檢察院提出同意對罪犯陳某減刑的檢察意見。

刑罰執(zhí)行期間，人民法院對原判決宣告前已經(jīng)立案偵查且罪犯如實供述的其他罪行作出新判決后，該罪犯首次提請減刑的，其減刑起始時間應(yīng)當(dāng)自原判決執(zhí)行之日起計算。刑罰執(zhí)行期間，人民法院對司法機關(guān)已掌握的罪行作出新判決，并根據(jù)刑法第七十條實行數(shù)罪并罰。在此情形下，將罪犯減刑起始時間確定為自原判決執(zhí)行之日起算，有利于維護刑罰執(zhí)行公正性、穩(wěn)定罪犯改造預(yù)期、提升教育矯正效果，既符合刑期計算的基本法理，也體現(xiàn)了寬嚴相濟的刑事政策，有利于維護刑罰執(zhí)行的公平正義，實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。罪犯對司法機關(guān)已掌握的其他未決犯罪事實能夠如實供述，且在刑罰執(zhí)行期間認真遵守監(jiān)規(guī)、接受教育改造的，應(yīng)當(dāng)依法認定為確有悔改表現(xiàn)。人民檢察院辦理減刑監(jiān)督案件，應(yīng)當(dāng)對監(jiān)獄認定的減刑起始時間、罪犯是否符合減刑條件以及減刑幅度是否適當(dāng)?shù)葘嵭蟹杀O(jiān)督，維護刑罰執(zhí)行的公平公正。

再審改判致原減刑裁定自動失效的，除再審宣告無罪的情形以外，人民檢察院應(yīng)當(dāng)監(jiān)督刑罰執(zhí)行機關(guān)及時報請人民法院重新作出是否減刑的裁定。對重新報請減刑的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)全面審查原減刑裁定依據(jù)的證據(jù)材料，發(fā)現(xiàn)證明罪犯悔改表現(xiàn)的證據(jù)存在疑問且不能作出合理解釋，不能認定確有悔改表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)依法提出建議不予減刑的檢察意見。

王某某與他人共同實施故意傷害犯罪五福彩票網(wǎng)址，天津市西青區(qū)人民法院認定王某某構(gòu)成自首，于2012年7月2日以故意傷害罪判處王某某有期徒刑四年六個月，并判決王某某賠償附帶民事訴訟原告人賠償金12萬余元。一審宣判后，王某某同案犯提出上訴。2012年11月2日，天津市第一中級人民法院裁定駁回上訴，維持原判。2012年12月6日，王某某被交付天津市津西監(jiān)獄執(zhí)行刑罰，后轉(zhuǎn)至天津市李港監(jiān)獄服刑。2015年3月31日，天津市第一中級人民法院裁定對王某某減去有期徒刑一年。2015年4月30日，王某某刑滿釋放。因被害人申訴，經(jīng)檢察機關(guān)抗訴，2024年1月22日，天津市西青區(qū)人民法院再審認定王某某不構(gòu)成自首，維持原審對其定罪和附帶民事賠償判項五福彩票網(wǎng)址，改判王某某有期徒刑五年，同時認定原減刑裁定自動失效五福彩票網(wǎng)址，刑期自2024年2月2日至2025年8月1日。2024年4月24日，王某某被交付天津市津西監(jiān)獄執(zhí)行刑罰，同年5月15日轉(zhuǎn)至天津市河西監(jiān)獄(以下簡稱河西監(jiān)獄)服刑。

調(diào)查核實。天津一分院圍繞監(jiān)獄是否對王某某報請重新裁定減刑以及王某某是否符合減刑條件，開展調(diào)查核實工作：一是核實監(jiān)獄報請王某某重新裁定減刑的情況。經(jīng)調(diào)閱檔案、向相關(guān)人員了解情況，查明王某某屬于因再審改判致原減刑裁定自動失效的情況，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》第三十二條第二款規(guī)定，對于因再審改判致原減刑裁定自動失效的，在再審判決生效后，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)及時報請法院重新作出是否減刑的裁定，但河西監(jiān)獄未依法及時向人民法院報請重新作出裁定，違反了上述規(guī)定。二是全面審查王某某原減刑裁定依據(jù)的證據(jù)材料。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，王某某犯故意傷害罪，有二次犯罪前科且系累犯，服刑期間反映其認罪悔罪態(tài)度的《半年評審鑒定表》、思想?yún)R報等5份自書材料非同一筆跡書寫。王某某對于自書材料筆跡不一致無法作出合理解釋。經(jīng)委托天津市人民檢察院司法鑒定中心進行筆跡檢驗鑒定，上述自書材料中的4份非王某某本人書寫。三是調(diào)查王某某文化程度，有無書寫能力。經(jīng)詢問王某某與管教民警、審閱當(dāng)年減刑案卷，發(fā)現(xiàn)王某某具有文字書寫能力，不存在特殊原因致不能書寫的情形。

監(jiān)督意見。天津一分院調(diào)查后，于2024年7月監(jiān)督河西監(jiān)獄啟動重新報請法院裁定減刑程序。2024年9月19日，河西監(jiān)獄就擬對王某某提請減刑九個月征求檢察機關(guān)意見。天津一分院經(jīng)全面審查王某某原減刑裁定依據(jù)的證據(jù)材料，認為現(xiàn)有證據(jù)材料不能認定罪犯王某某確有悔改表現(xiàn)，王某某不符合減刑條件，于2024年10月17日向河西監(jiān)獄提出不建議對王某某予以減刑的檢察意見。河西監(jiān)獄采納檢察機關(guān)意見，于2024年11月4日報請?zhí)旖蚴械谝恢屑壢嗣穹ㄔ褐匦伦鞒霾枚ǎㄗh對罪犯王某某裁定不予減刑。

對于再審改判致原減刑裁定自動失效的，除再審宣告無罪的情形外，人民檢察院應(yīng)當(dāng)監(jiān)督刑罰執(zhí)行機關(guān)及時報請人民法院對罪犯重新作出是否減刑的裁定，并對罪犯是否符合減刑條件進行全面審查，依法提出檢察意見。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，再審裁判改變原判決、裁定的，原減刑裁定自動失效。刑罰執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時報請有管轄權(quán)的人民法院重新作出是否減刑的裁定。人民檢察院發(fā)現(xiàn)刑罰執(zhí)行機關(guān)未按上述規(guī)定及時啟動報請程序的，應(yīng)當(dāng)依法進行監(jiān)督。對于刑罰執(zhí)行機關(guān)重新報請裁定減刑的案件，檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)對原減刑裁定依據(jù)的證據(jù)材料進行實質(zhì)化審查五福彩票網(wǎng)址，綜合罪犯犯罪的性質(zhì)、社會危害程度、服刑期間改造表現(xiàn)等情況判斷罪犯是否符合減刑條件。對于證明罪犯確有悔改表現(xiàn)的證據(jù)存在疑問的，應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查核實。不能認定罪犯確有悔改表現(xiàn)的，依法提出建議人民法院裁定不予減刑的檢察意見。