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北都與深圳接壤,面積和未來人口約占香港三分之一,是香港的戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域,具有巨大的經(jīng)濟(jì)價值和發(fā)展?jié)摿ΑT趯TL中,甯漢豪從土地供應(yīng)、“雙信封”招標(biāo)機(jī)制、專屬法例逐一拆解北都的推進(jìn)邏輯,并指出香港在學(xué)習(xí)北京城市副中心與河北雄安新區(qū)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)后,更堅(jiān)定了“追求質(zhì)量而非密度”的發(fā)展方向。她還透露,香港市民將在短時間內(nèi)看到北都的加速建設(shè)成果。
甯漢豪:我相信,10年之后的北都,應(yīng)該會和現(xiàn)在有很大分別。我們過去幾年在北都整理出來的“熟地”(指已完成規(guī)劃、清拆及平整工程等程序,可隨時動工發(fā)展的土地)約有120公頃。如果再往前看5年,甚至10年,會有1800公頃的“熟地”陸續(xù)出現(xiàn)在北都。而且部分“熟地”會開始進(jìn)行上蓋建設(shè),讓我們約有24萬個新的住宅單位供應(yīng)。同時也會有1000萬平方米的經(jīng)濟(jì)樓面可以提供。
另一方面,如果建設(shè)階段想24小時施工,可能需要在噪音管制方面“拆墻松綁”,這是我們想探討的另一類情況。再一類情況是產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐后的營運(yùn)階段,有很多方面需要“拆墻松綁”,特別是創(chuàng)科產(chǎn)業(yè),可能在人流、物流(如生物樣本流)、數(shù)據(jù)流和資金流方面需要內(nèi)地和香港兩地間更便利地流通。我們希望這部法例能處理這方面的工作。
甯漢豪:如果采用“雙信封制”招標(biāo),可以讓我們強(qiáng)調(diào)質(zhì)量。因?yàn)槿绻兇馐恰皟r高者得”,誰出的地價高就拿到土地,并不代表他建出來的產(chǎn)業(yè)園最符合我們的需求。舉一個例子,我剛才提到的沙嶺數(shù)據(jù)園區(qū)約10公頃正在進(jìn)行招標(biāo),就采用了“雙信封制”。價格信封的評分比重只占三成,而非價格方面占七成,體現(xiàn)了我們對招標(biāo)質(zhì)量的重視。
所謂非價格信封的七成分?jǐn)?shù)里會包含哪些元素呢?每個產(chǎn)業(yè)園區(qū)可能有不同的想法,但大體上,我們認(rèn)為非價格分?jǐn)?shù)應(yīng)該要看他提出的產(chǎn)業(yè)是不是我們當(dāng)前最需要的?或者是很有發(fā)展前景的?它能帶來的經(jīng)濟(jì)收益有多少?如果多一點(diǎn)、合適一點(diǎn),就會給更高的分。另外,我們還會考慮一些元素,比如它的設(shè)計(jì)是否包含當(dāng)前市場所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保綠色概念。
如果看未來10年168計(jì)劃網(wǎng),我們需要建成的公私營房屋合計(jì)是42萬套。要建成這些房屋,必須有“熟地”。而這10年的“熟地”供應(yīng)中,前面5年到6年的“熟地”,上面建成的公私營房屋肯定可以貢獻(xiàn)未來10年所需要的公私營房屋單位。10年中的后幾年,整理好“熟地”之后,還需要時間建造房屋,房屋的供應(yīng)會在這10年之后繼續(xù)承接下去。所以這10年的“熟地”供應(yīng),肯定會為未來10年的公私營房屋供應(yīng)提供土地,也會為10年之后需要建成的公私營房屋提供用地。
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作者: 梅翠行 2025年12月31日 21:02
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