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2015年公安部和教育部印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》中明確提出，要組織教師和家長(zhǎng)志愿者在學(xué)校及校門口開展護(hù)校工作。之后，家長(zhǎng)“護(hù)學(xué)崗”，成為全國(guó)多地中小學(xué)、幼兒園在上下學(xué)時(shí)的“標(biāo)配”。但該制度實(shí)施以來，支持和反對(duì)聲音一直不斷。沒有人否認(rèn)孩子上下學(xué)安全的重要性，但家長(zhǎng)是否自愿，一直是爭(zhēng)議焦點(diǎn)。

“志愿”等同于“自愿”。在法律意義上，該家長(zhǎng)的執(zhí)勤行為是一種對(duì)學(xué)校的“無償幫工”行為，如果學(xué)校在其突發(fā)疾病時(shí)進(jìn)行了及時(shí)送醫(yī)等，那么學(xué)校需要承擔(dān)的責(zé)任很小。但家長(zhǎng)受到的損失是大大的。因?yàn)樗涝诹艘粋€(gè)“崗位”，但又不是自己本分內(nèi)的工作崗位，他是給學(xué)校“幫工”，他與學(xué)校之間沒有勞動(dòng)或雇傭關(guān)系。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》，他不屬于工傷，不能得到任何工亡補(bǔ)償。

當(dāng)然，官方通報(bào)的“志愿執(zhí)勤”到底是否為“志愿”，尚待家屬認(rèn)可。公開報(bào)道中，家長(zhǎng)“被自愿”護(hù)學(xué)的現(xiàn)象比比皆是。學(xué)校通過家委會(huì)強(qiáng)制攤派、按學(xué)號(hào)排班、微信群公開督促等，讓家長(zhǎng)不得不“自愿”。有的還要求必須是孩子父母親自到場(chǎng)，或暗示家長(zhǎng)不參加會(huì)對(duì)孩子有影響，家長(zhǎng)們迫于壓力，紛紛戴上“志愿”的袖章，不敢不“自愿”。因此，在這種“隱性強(qiáng)制”情況下的“自愿”幫工，學(xué)校作為受益方，在情理上難逃其責(zé)。

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